貿易疫情大衝擊 年底應保守保本保產 清股

疫情衝擊企業營收，明年稅收將下滑，加上央行繳庫數減少、地方建設基金裁撤，其餘收入也不妙，但政府支出續增，編列舉債增加，財政部門憂心明年長債比最高將攀至32.6%，恐創近8年以來高點。 

從2017年至2019年連3年有「歲入歲出賸餘」，也就是稅收及非稅課收入減掉政務支出，還有剩錢，可用以支應法定債務還本。

 2018年、2019年這兩年度政府將賸餘用去償還債務，甚至在2019年額外多還一點，為睽違10年首見。因此中央政府長債餘額（一年以上公共債務未償餘額）順利下降至新台幣5.3兆元，占前3年度GDP平均數比率（長債比率）僅29.7%，連續7年改善。

中華經濟研究院副院長王健全指出，未來景氣變數仍多，疫情的第二波感染和美國總統大選都是變數，如果二波疫情爆發，今年和明年各國的經濟成長都會再下降兩個百分點。

王健全在工商協進會一場疫情和經濟主題論壇中指出，股市持續上漲，但基本面並不好，主要因為錢太多了，銀行利差很小，又不想借錢給狀況不好的企業，因為風險太大；好的公司如微軟直接用低利發行債券，不必向銀行借錢，來借錢可能是頁岩油等有問題的企業，因此銀行乾脆把錢拿去投資，股市報酬率高，但沒有基本面支持，容易暴漲暴跌。

他認為未來景氣仍受疫情影響很大，前一陣子南韓、日本、新加坡、澳洲都有發生二次感染，根據經濟合作暨發展組織的調查，全球若二波感染，今明兩年各國的經濟成長都會再下修兩個百分點，反彈速度也會變慢。而疫苗何時出現，如何分配也是大問題，因為疫苗都是由國家支持，會優先分給本國人民。

另美國總統大選在即，現任總統川普選情落後，未來一段會不會製造很多意外，形成地緣政治的緊張，也有特觀察。王健全指出，目前台灣台幣仍處於升值階段，所以股市上漲比較有支撐，但下半年經濟成長仍有待觀察。

11月3日

星期二

2020年美國總統選舉

預估明年政府稅收與其他收入呈現雙降，首先觀察稅收表現，財政部官員表示，自從2019年受美中貿易戰衝擊開始，上市櫃企業營收就開始下滑，反映在今年5月營所稅申報明顯下降，政府又推出多項租稅優惠齊上路，使稅額大減逾800億元。 

衰退趨勢將延續到明年，財政部憂心，今年企業普遍獲利狀況將更差，連帶讓明年5月申報今年營所稅不理想，儘管內需消費回溫、證交稅也表現亮眼，但占整體稅收遠低於所得稅，難彌補其缺口。

 課稅以外的其他收入也將下降，財政部官員表示，明年不會再像今年有5G釋照許可費、世貿三館地上權案等規模千億或百億「大補丸」可吃。 

受疫情影響，央行繳庫數估計會減少151億元，加上地方建設基金裁撤、收益不再繳庫，也將減少228億收入，整體非稅課收入也會比今年減少。

 支出增加、收入卻同步減少，推升舉債。據財政部估算，中央政府長債比雖在2019年底降至29.7%，但今、明兩年為支應紓困、前瞻、新式戰機等需求，除將用掉之前累計的400億歲計賸餘外，還將各編列舉債預算4438億及4596億元，舉債金額將連兩年創2010年來新高。 

估至2021年底，中央政府長債最多將增至6.1兆，長債比率升至32.6%，等於短短2年，就可能驟升近3個百分點。  

政府為籌措當下所需財源，會以發行公債等方式舉債，年期在1年以上，就屬長債，期間可能長達20年、30年，借了之後除須還本，還得支付利息，為下一代帶來償債壓力。

【1】10月若無安心旅遊 旅行社倒片?

交通部推出安心旅遊補助方案，因暑假國旅爆量，39億元經費提前9月初用完，並動用振興預算16.25億元，移緩濟急撐到9月底，但後續17億元缺口仍是未知數，引起旅遊業者擔憂。有業者指出，7、8月屬自由行市場，真正的團客爆發是在10月，官方低估缺口數字，追加金額遠遠不足，業者拿不到補助，若這口氣都斷了，國內旅行社恐再引發倒閉潮。

【2】疫情新商機 

台灣鼓勵新創，哪裡才是最好的出發點？引起兩代科技人論戰。YouTube創辦人陳士駿指出，要創業最好從美國開始，因為美國有大市場；宏碁集團創辦人施振榮則認為「很難啦！」有些產業還是要用內需帶動外銷方式培養。

【3】南海軍演尾聲 美4機密集偵察

大陸解放軍近期組織的南海軍演於8月29日進入最後一天，但美軍在29日中午前至少有4架軍機飛入南海空域進行偵察。大陸官媒指出，美軍當天活動創下近期紀錄，活動明顯「變本加厲」。而央視也公布部分南海軍演內容，指出南部戰區第74集團軍在演習期間進行了兩棲登島演習。

【4】東協台商TOP10大洗牌

近年台商前進東南亞，本因作為世界工廠的大陸成本上升，傳統產業包括製鞋、紡織成衣、橡塑膠等外銷產業率先前往，後來2018年美陸貿易戰，包括電子業也前往布局，工總分析，台商希望藉由彈性生產、分散全球的布局，同時爭取美陸市場，另外，美國品牌商也有分散風險等考量。

新冠疫情與兩岸情勢變局下，台商和台幹經營就業都受到影響。

為對抗疫情所帶來的不景氣，文創精品「法藍瓷」除了關閉在大陸的兩個工廠和縮編人力外，還將3D列印應用到全瓷冠牙，從文創跨足生技業。

不過也有台幹在兩岸夾縫中求生存，最後仍撐不下去，回台找工作還被人酸「回來搶工作」，處境辛酸。

法藍瓷總裁陳立恒表示，受到疫情影響，公司人力收縮了三分之一，預估今年業績大概也少掉三分之一，但他說，「法藍瓷已很慶幸了，不像其他行業，業績掉更慘」。

陳立恒指出，在大陸原先有四個工廠，因應疫情關閉了在河北邯鄲和福建廈門兩個工廠，只留下江西景德鎮廠和福建翔安廠，「這兩個廠人員也縮編，分別剩下一百人和八十人。」

陳立恒提到，瓷器的英文就是china，並不會因為兩岸嚴峻的氣氛受到影響，「兩岸在瓷器的共識其實還不錯，公司現在高達八成以上的營收都靠兩岸，歐美市場反而因中產階級沒落而萎縮。」

此外，法藍瓷也力圖轉型，增加營收。引進3D列印並應用在不少作品製程中，還在二○一八年成立生技公司，瞄準陶瓷全瓷冠牙應用。

因為兩岸關係急遽惡化，加上疫情下產業無法轉型，台幹只能在兩岸夾縫中求生存，當起遊牧民族，逐工作機會而居。

一名原本在北京海外留學機構工作的楊姓台幹，因疫情影響而被資遣，只好回台重新找工作，卻被同事有意無意地酸說：「大陸市場機會那麼多，為何要回台搶我們的工作。」

發現自己與台灣職場格格不入，「感覺發展前景有限以及工作氛圍不友善」，無奈之下，楊姓台幹只好重新尋找在大陸的工作機會，並在今年七月辭掉台灣的工作，返回大陸。

選擇到大陸發展的台青沒有太多政治想法，誰也不想離鄉背井，只是大陸就業市場比台灣寬廣，大家也只希望憑自己的實力，獲得肯定而已。

人才本就是全球流動。